（二）暴露的主要問題輸入標題

3 、作業人員嚴重違章 ：《安規》 、《交流輸電線路工頻電氣參數測量導則》明文規定 ：“高壓試驗人員在測量接線及變更接線時 ，必須在被測線路兩端均接地 ，防止感應電壓觸電 。”規程規定寫的清清楚楚 ，而作業人員未嚴格執行 ，是一起典型的嚴重違章 。

4 、作業前危險點分析不到位 ：從現場工作票填寫與執行情況上看 ，組織技術安全措施不全 ，工作票中缺少本次作業大的危險點——感應電傷人及預控措施 。工作票層層審核把關不嚴 ，填寫 、簽發 、許可人員均未能起到把關作用 。同時也暴露出 ，作業前未熟悉線路接線及運行方式 ，未考慮需要測試參數的220kV贛潭II線與帶電220kV贛坪線同塔並架 ，易產生感應電的危險點 。

5、作業組織不力 ：作業計劃沒有納入管控 ，作業前的安全交底流於形式 ，試驗人員對線路參數測試期間何時應掛接地線不清楚 ，對作業流程和要求不掌握 。針對當晚的工作也未能加強現場監督力量 。監護人未履職盡責 ，未監督被監護人遵守安規和安全措施情況 ，及時糾正不安全行為 。

6 、技術業務水平較低 ：由勞務派遣人員擔任工作負責人 ，作業人員在試驗結束拆除試驗接線時未接地 ，同時也未使用絕緣鞋 、絕緣手套 、絕緣墊等防護措施 ，觸電後盲目施救 ，造成事故擴大 。暴露出作業人員專業技術業務水平低 ，缺乏感應電壓防護 、觸電急救等相關知識 ，安全意識淡薄 、自我保護意識不強。

7 、到崗到位職責不落實 ：到崗到位人員未履職盡責 ，未能監督現場安全措施落實 ，未能及時發現並製止現場出現的嚴重違章行為 ，現場安全監督嚴重“失位” 。

8 、工期安排不合理 ：晚上19時11分才開始試驗 ，20時發生事故 ，當時已經黑天 ，光線不好 ，作業人員急於完成工作任務 ，心態浮躁 ，為圖省事 、省時 ，容易不按規定要求程序開展工作 。

9 、安全技術培訓不到位 ：安全技術培訓力度不足 ，對《安規》 、操作規程 、觸電急救知識掌握不清 ，致使作業人員業務素質不高 ，自我保護意識不強 ，安全防護技能較低 。

10 、未總結事故教訓 ： 近年來國網公司係統曾發生多次感應電觸電死亡事故（2008年湖北超高壓輸變電公司“5.26”500千伏線路作業人員感應電觸電死亡 ；2013年新疆哈密供電公“7.18”110千伏紅光變電站人員感應電觸電死亡 ；2016年國網冀北電力“4.1”220千伏羅屯變感應電觸電死亡） ，沒有引起事故單位高度重視 。

三 、防感應電知識輸入標題

1、在線路杆塔、變電站進線端作業 ，應采取防感應電措施 ，必要時應穿屏蔽服 ，加掛接地線 ，使用個人保安線 。高壓專業參數測試人員必須使用絕緣手套 、絕緣靴 、絕緣墊 ，拆 、接引線前 ，線路必須接地 。

2 、在停電檢修線路作業區段的兩端三相導 、地線上裝設接地線 ；同時在檢修作業點(工作相導 、地線)範圍兩側裝設個人保安線(注意 ：如果在檢修作業點一側或兩側已裝設接地線 ，則相應檢修作業點一側或兩側的個人保安線可以不再裝設) 。

3 、裝 、拆接地線或使用個人保安線時 ，檢修人員應使用絕緣棒或絕緣繩 ，人體不得碰觸接地線 ，並與接地線保持足夠的安全距離 。

4 、試驗前詳細了解當地 、對端和線路經過所有地區天氣 ，嚴禁陰（雷）雨天氣和大風天氣進行線路參數試驗 。

5 、線路參數試驗期間相鄰（相關）線路禁止進行任何操作和作業 。

6 、變更試驗接線時 ，必須確保操作設備可靠接地 。